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日照海滨国家森林公园,是1992年9月经原国家林业部批准,在山东日照大沙洼林场的基础上建立的全国首批国家森林公园,2008年12月评被为国家AAAA级景区。该公园依山傍海、林海相依,总面积12000亩,森林覆盖率78%。近年来,该公园不断解放思想、更新观念,积极调整林业产业结构,利用林海资源优势,大力发展森林旅游业,使一个曾经23个月未发工资、对外欠款321万元、濒临瘫痪的国有林场,一举发展成为一个年接待中外游客100万人次、实现旅游综合收入过亿元的旅游胜地,实现了“以游养林、以林促游”的良性循环发展,并且带动了周围8个渔村的民俗旅游热,渔民利用休渔期搞民俗旅游,仅此一项,每户渔民平均可增收3万元左右,产生了巨大的社会效益和经济效益,在全省森林旅游业中发挥着重要的带动和示范作用。
(一)机构健全,管理规范。
为加快开发建设和规范管理,该公园于2000年4月经当地编委批准,正式成立日照海滨国家森林公园管理管委会,与大沙洼林场实行“两块牌子、一套班子”管理模式。现有在编干部职工105名,退休职工23名,下设办公室、计财科、营林科、门票售检科、市场管理科等10个职能科室,有林海建筑公司、绿化工程公司、旅行社、林海宾馆4个经济实体。该公园通过明确各部门职责、考核措施等方式,形成了由14个职位职责说明和服务细则、25个内部管理规定、8个党建工作制度和42条服务规范等内容组成的工作规则,形成了以制度管人的机制。
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在开发建设过程中,该公园严格遵循总体规划,进行高标准、高档次的规划建设。投资50多万元规范完善了旅游标识系统,该公园所开通的门户网站通过“森林公园”在百度或谷歌搜索中名列前茅。
(二)基础条件优越,效益突出。
一是近年来,该公园通过积极争取政府支持和优惠政策,多方筹措资金,努力完善基础设施建设,已累计完成投资1.2亿元。建成了日供水能力5000立方米的供水工程,架设了10千伏供电专线,拓宽硬化了林场道路并贯通了北沿海旅游道路,按50年一遇标准修筑防潮堤3256米及跨河桥一座,通信设施、污水处理设施都已跻身同行业先进水平。
二是在旅游服务设施方面,投资1.8亿元完成投资开发项目31个,建成综合服务设施28处,总建筑面积8.9万平方米,能同时满足4000人食宿;建成了森林浴场、海水浴场、动物园、姜太公文化园、水下鲨鱼馆等景点。自2005年起,园内每年实现综合收入超过5000万元,现在每年旅游门票收入都突破1500万元并逐年攀升,年接待游客量超百万人次,旅游氛围日趋浓厚,知名度也逐年提升。
三是公园内外交通方便,外有北海路和碧海路两条日照重点旅游线路,分别直通森林公园西门和南门,内部道路建设维护良好,主要道路均可开车通过,并有绿荫停车场和规划停车位等,合计约600多个停车位,保障了旅游旺季期间公园内的交通和停车井然有序。
(三)森林旅游发展健康有序。
一、公园森林旅游区树种主要以黑松、水杉、麻栗、黄栌、刺槐等为主,花卉主要以春季的连翘、樱花、夏季的荷花、秋季的波斯菊、冬季的腊梅为主,有水杉林区、黑松林区、百亩连翘源、五一樱花广场、荷花池区、河道休闲区、灰喜鹊驯养基地、波斯菊观花区、彩叶树观赏林、板栗采摘园和岁寒三友聚集带等几大部分。针对不同时节,为游客提供不同的旅游内容。每逢春暖花开,绿树浓荫,百花溢香,蝶飞蜂舞,景色迷人。畅游林中,近树挺健,远树含烟,清风吹拂,松涛远扬,海啸入耳,更兼百鸟合鸣,松鼠欢舞。花开时节,青翠欲滴,树下绿草与棕色的树干相应成趣,草丛与路间时有红蟹爬过,向游人一展其独特的魅力。金秋红叶,朝花夕拾。冬飘瑞雪,银树素裹,一派醉人风景。万亩森林构成的“森林浴场”, 空气清新,负氧离子充足,形成了林区宜人的小气候。
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二、为加强森林资源保护和旅游安全,该公园投资430万元,建成集森林消防专业队营房、森林防火监控中心、防火了望塔、派出所办公楼于一体的森林防火指挥中心,将电子摄像探头安装在林区、广场等重要位置,进行24小时不间断监控,同时加强园内动态巡逻力度,增强了公园森林防火、森林资源保护和旅游治安管理能力。由于各项工作得力,该公园森林公安派出所被公安部授予“国家一级派出所”。该公园多年来未发生一起旅游安全责任事故和森林火灾事故,盗伐林木、盗猎滥捕野生动物动物案件以及随意挖沙取土、违规占用林地现象得到有效遏制。
三、为规范旅游市场秩序,该公园于每年旅游旺季前招集园内各宾馆、及相关经营业户召开会议,将治安、消防、安全、卫生责任落实到人,并与其签订责任书,收取保证金,提高其安全防范、卫生保洁和文明经营意识,同时公园每年还联合工商、公安、旅游等部门进行联合检查,发现问题及时督促整改,确保了公园良好的旅游秩序。
(四)生态文化建设成效突出。
为丰富森林生态文化建设内涵,该公园投资150万元建设了600平方米生态文化展馆,并专门配备了5名专职导游员进行讲解;投资200万元在水杉林下建设了树上生态会馆,在此成功举办了“首届绿色山东生态文化论坛”,并被评为“山东十大森林生态景观”。近年来,该公园成功举办了两届分别以“海的传说”和“梦幻乐园”为主题的“中国日照国际沙雕节”;成功举办了八届以“多彩海滨森林,浪漫夏日风情”等为主题的“夏日林海风情旅游节”。通过这些活动的举办,丰富了公园森林旅游文化的内涵,推进了森林生态文化建设步伐,促进了文化与旅游等相关产业的融合,赢得了广大游客的好评。
(五)兴林富民成效显著。
该公园在较短的时间内,改观了“吃、住、行、游、购、娱”等问题。旅游接待工作直接为社会提供了2000多个就业岗位,该公园森林旅游业的发展拉动了滨海区域旅游经济的发展,引发了周围10多个渔村民俗旅游热,渔民利用休渔期搞民俗旅游,仅此一项,每户渔民平均可增收3万元左右,产生了巨大的社会效益和辐射效应。
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近年来,公园已被评为“全国十佳国有林场”、“山东省十大新景点”、“山东省十佳森林公园”、“山东省十佳森林旅游胜地”、“山东省生态教育教育基地”、“山东省科普教育教育基地”、“山东省服务名牌”、“省级青年文明号”、“省级文明单位”、“全国林业系统先进集体”等荣誉称号。


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